Liittovaltion tuomari sanoi, että Trumpin hallinto voi edetä 100 000 dollarin maksulla uusista H-1B-viisumihakemuksista, mikä on iskun yhdysvaltalaisille teknologiayrityksille, jotka luottavat ammattitaitoisten ulkomaisten työntekijöiden palkkaamiseen.
Yhdysvaltain piirituomari Beryl Howell sanoi tiistaina antamassaan tuomiossa, että presidentti Donald Trumpin yritys nostaa radikaalisti suositun viisumin kustannuksia on laillinen. Päätös antaa sysäyksen hallituksen kampanjalle maahanmuuton rajoittamiseksi ja amerikkalaisten työntekijöiden kysynnän lisäämiseksi. Yhdysvaltain kauppakamari, joka haastoi oikeuteen ehdotuksen estämiseksi, voi valittaa.
Howell hylkäsi edustajainhuoneen väitteen, jonka mukaan Trumpilla ei ole valtaa määrätä tullia, ja totesi, että hänen julistuksensa annettiin “presidentille nimenomaisen lakisääteisen vallan nojalla”.
Kongressi on antanut presidentille laajat valtuudet, joita hän tapasi käsitellä “millä tahansa tavalla, jonka hän katsoi parhaaksi, ongelmaa, jonka hän piti taloudelliseen ja kansalliseen turvallisuuteen liittyvänä”, hän kirjoitti.
Edustajainhuoneen varapuheenjohtaja Daryl Joseffer sanoi lausunnossaan, että 100 000 dollarin maksu tekee H-1B-viisumista kalliiksi.
“Olemme pettyneitä tuomioistuimen päätökseen ja harkitsemme muita laillisia vaihtoehtoja varmistaaksemme, että H-1B-viisumiohjelma voi toimia kongressin tarkoittamalla tavalla: sallimalla kaikenkokoisille amerikkalaisille yrityksille pääsyn globaaleihin kykyihin, joita he tarvitsevat kasvattaakseen toimintaansa”, Joseffer sanoi.
Chamber, maan suurin yritysten lobbausryhmä, väitti lokakuun oikeusjutussaan, että maksun korottaminen on laitonta, koska se ohittaa liittovaltion maahanmuuttolain ja ylittää kongressin myöntämän maksuvaltuutuksen.
Myös 19 valtion syyttäjän ryhmä haastaa Trumpin julistuksen. Heidän kanteensa keskittyy ennustettuihin vaikutuksiin julkisella sektorilla, erityisesti terveydenhuollon ja koulutuksen aloilla, jotka myös riippuvat H-1B-viisumiohjelmasta. Maailmanlaajuinen hoitotyön henkilöstötoimisto nosti erillisen kanteen.
Tiistain päätöksellä ei ole vaikutusta muihin oikeudenkäynteihin, mikä tarkoittaa, että toinen tuomari voi silti estää uuden viisumimaksun tulevina kuukausina. Muita tapauksia ovat Massachusettsissa aiemmin tässä kuussa yli kymmenen osavaltion nostama oikeusjuttu, jota pääosin johtivat demokraatit, sekä kanne, jonka Kaliforniassa nosti lokakuussa kansainvälinen sairaanhoitajatoimisto ja useat ammattiliitot.
Kahta muuta tapausta käsittelevät myös Obaman nimittämät henkilöt, eikä kumpikaan tuomari ole vielä ratkaissut kieltomääräystä sääntöä vastaan. Kalifornian tapauksen istunto on määrä pitää 12. helmikuuta Oaklandissa. Lopulta kiista ratkaistaan todennäköisesti Yhdysvaltain korkeimmassa oikeudessa.
Lue lisää: Miksi Trump veloittaa 100 000 dollarin maksun H-1B-viisumeista
H-1B-viisumiohjelma on työhön perustuvan maahanmuuton kulmakivi, jonka avulla yhdysvaltalaiset yritykset voivat palkata korkeakoulututkinnon saaneita ulkomaisia työntekijöitä erikoisammatteihin. Syyskuussa Trump allekirjoitti julistuksen hakemusmaksun nostamisesta estääkseen yrityksiä käyttämästä väärin ohjelmaa, joka hänen mukaansa syrjäyttää amerikkalaisia työntekijöitä.
Se on radikaali muutos Yhdysvaltojen historiallisesta asenteesta maahanmuuttoa kohtaan. Perustamisestaan lähtien Yhdysvallat on toivottanut tervetulleeksi ihmisiä eri maista ja erilaisista taloudellisista taustoista, jotka tulevat Yhdysvaltoihin etsimään parempaa elämää ja enemmän vapautta.
Kuitenkin, kun Trump ja kauppaministeri Howard Lutnick ovat pohtineet Yhdysvaltain valtiovarainministeriön odottamattomia näkemyksiä, jotka voisivat olla yhteensä 100 miljardia dollaria tai enemmän, maahanmuuttolakimiehet ovat varoittaneet, että tämän suuruinen kustannusten nousu aiheuttaisi suuria häiriöitä, jotka todennäköisesti olisivat erittäin kalliita Yhdysvaltain taloudelle.
Myös Yhdysvaltain sisäisen turvallisuuden ministeriö ilmoitti tiistaina, että se korvaa H-1B-viisuminhakijoiden valinnan arvonnan painotetulla valinnalla voittaakseen palkkojen arbitraasin ja kannustavansa yhdysvaltalaisia työnantajia “hankkimaan korkeammin palkattuja, pätevämpiä ulkomaisia työntekijöitä”. Myös ehdotuksia vähimmäispalkasta harkitaan.
H-1B-viisumit myönnetään arpajaisten kautta, mutta niitä käytetään ensisijaisesti teknologiateollisuudessa. Amazon, Tata Consultancy Services Ltd., Microsoft, Meta Platforms Inc. ja Apple Inc. ovat Yhdysvaltojen hallituksen mukaan eniten H-1B-viisumeita saaneita yrityksiä.
Viisumimaksut muokkaavat rekrytointipyrkimyksiä, mutta ne vaikuttavat joihinkin töihin ja yrityksiin enemmän kuin toisiin, sanoi Alexis DuFresne, Archer Search Partnersin rekrytointiyrityksen perustaja, joka on erikoistunut vaihtoehtoisten rahoitusomaisuudenhoitajien palkkaamiseen.
Hän sanoi, että “supertähdistä” korkeapalkkaisissa erikoisrooleissa tai työpaikoista, jotka tuottavat paljon tuloja, organisaatiot ovat valmiita maksamaan 100 000 dollarin maksun.
Mutta korkeat kustannukset muuttavat ihmisten tapoja, jotka tekevät palkkaamispäätöksiä, etsivät työntekijöitä tavallisimpiin töihin, DuFresne sanoi. “Jos aiot tehdä haun, aiot kertoa haun tekeville ihmisille: “Älä etsi minua maailmanlaajuisesti. Hae minua kansallisesti”, hän sanoi tällaisista yleisistä töistä.
Lisäksi organisaatiot, joilla on toimistoja ympäri maailmaa, voivat vastata palkkauskustannuksiin vaihtamalla palvelupaikkaansa DuFresnen mukaan. “Ne yritykset, joihin tämä vaikuttaa eniten, ovat pienempiä”, hän sanoi.
Teknologiateollisuus on sopeutunut Yhdysvaltojen maahanmuuttosääntöjen muutoksiin jo jonkin aikaa poliittisten vuorovesien muuttuessa.
Alphabet Inc:n Google ryhtyy toimenpiteisiin auttaakseen työntekijöitä pääsemään H-1B-viisumeista ja pääsemään pysyvämpään asemaan. Yritys kertoi äskettäin henkilökunnalle, että se “tehostaa” PERM-sovelluksia ensi vuonna tukikelpoisille työntekijöille, Business Insider raportoi ottamalla ratkaisevan askeleen kohti vihreän kortin saamista, mikä antaa heille mahdollisuuden asua ja työskennellä pysyvästi Yhdysvalloissa.
Amerikkalaisten teknologiayritysten lisäksi siirto iskee kovasti myös Intiaan, sillä intialaiset ovat olleet H-1B-viisumiohjelman suurimmat edunsaajat. Sen lisäksi, että intialaiset IT-yritykset joutuvat maksamaan tuhansista tällaisista viisumeista kärsivistä työntekijöistä, nykyinen arvaamattomuus on saanut monet intialaiset teknologian, rahoituksen, terveydenhuollon ja muilla aloilla työskentelevät intialaiset hermostuneiksi, varsinkin sen jälkeen, kun työviisumien määräaikaa on äskettäin lykätty.
Asia on Chamber of Commerce v. US Department of Homeland Security, 25-cv-03675, US District Court, District of Columbia (Washington).
(Päivitykset asiantuntijakommenteilla ja taustalla Intian vaikutuksista).
Tämä tarina ilmestyi alun perin Fortune.com-sivustolla