Ennen maanantaita, kun Trumpin hallinto lanseerasi online-tariffinpalautusportaalinsa, Lynlee Brown, EY:n maailmanlaajuinen kauppakumppani, sanoi, että maahantuojat lähettävät hänelle tekstiviestejä, joten he olivat hieman epäuskoisia siitä, että palautuksia todella tapahtui.
Maaliskuussa korkeimman oikeuden päätöksen jälkeen poistaa tariffit kansainvälisen hätätalouden lain (IEEPA) nojalla, kansainvälisen kauppatuomioistuimen tuomari Richard K. Eaton määräsi Trumpin hallinnon palauttamaan kaikki laittomasti kerätyt tariffit, ei vain tariffeista oikeuteen nostaneille yrityksille. Sekä laki- että logistiikka-asiantuntijoiden yllätykseksi hallinto ei ole valittanut päätöksestä.
“Kaikki ihmettelevät sitä”, Brown kertoi Fortunelle.
“On todella yllättävää, että hallitus ei ole vielä valittanut yleisestä palautusmääräyksestä”, Matthew Seligman, liittovaltion perustuslakia koskeva asianajaja ja Grayhawk Lawn päämies, kertoi Fortunelle. “Hallitus on vastustanut yleisiä määräyksiä kaikissa yhteyksissä sen jälkeen, kun presidentti Trump astui virkaan. Jos hallitus valittaisi yleisestä korvausmääräyksestä, se voittaisi.”
Hallituksen päätös olla valittamatta herätti uutta skeptisyyttä ennen maanantaita, kun tulli- ja rajavartiolaitos (CBP) käynnisti CAPE:n (Consolidated Administration and Entry Processing), mikä avasi yhdysvaltalaisille maahantuojille mahdollisuuden pyytää tullin palautuksia yhteensä 166 miljardin dollarin arvosta. Hallinnolla on toukokuuhun asti aikaa pyytää tilaus.
Seligmanin mukaan mahdollinen valittaminen yleisestä palautusmääräyksestä vaarantaisi palautushakemusprosessin, jonka CBP arvioi kestäneen 60–90 päivää merkintöjen käsittelyn jälkeen.
“Hallitus voi muuttaa kurssia uudelleen”, Seligman sanoi. “Se olisi järkyttävää, mutta se on jotain, mitä he voisivat tehdä. Joten CAPE:n esittely olisi päätynyt tavallaan ajanhukkaa.”
Asiantuntijat sanoivat, että Trumpin hallinnon vetoamattomuuden syyt, vaikka ovatkin epäselviä, voivat antaa käsityksen Valkoisen talon prioriteeteista sen navigoiessa välivaaleissa, Iranissa meneillään olevassa sodassa ja sen muita tulleja koskevissa tutkimuksissa.
CBP ja Valkoinen talo eivät vastanneet Fortunen kommenttipyyntöihin.
Trumpin hallinto on jättänyt asiantuntijat raapimaan päätään
Seligmanin mielestä yksi yllättävimmistä syistä vetovoiman puutteeseen oli se, että IEEPA:n mukaiset tullit olivat keskeinen osa presidentti Donald Trumpin “tunnustalouspolitiikkaa”. Trump ilmoitti tulleista toisen kautensa ensimmäisenä päivänä ja laajensi tuontiveroja “vapautuspäivänä” huhtikuussa 2025.
Trump on myös voittanut valituksia yleismaailmallisia oikeuden määräyksiä vastaan, ja yleinen palautusmääräys sopii samanlaiseen aikaisempien onnistuneiden valitusten luokkaan, Seligman huomautti. Kesäkuussa 2025 Trumpin hallinto vastusti menestyksekkäästi valtakunnallisia kieltomääräyksiä, jotka estivät hänen toimeenpanomääräyksensä rajoittaa syntymäoikeuden kansalaisuutta: korkein oikeus kavensi kieltomääräyksiä, ja tulevat syntymäoikeuden kansalaisuutta koskevat kiellot koskisivat vain tiettyä kantajaa.
Seligman sanoi, että hyväksymällä tuomarin tullinpalautuksia koskevan määräyksen ilman valituslupaa Trumpin hallinto rikkoisi oman mallinsa hylätä samanlaiset yleismaailmalliset oikeuden määräykset, mikä on tunnusmerkki paitsi hänen Valkoiselle talolleen myös toimeenpanovallalle kaikissa hallintoelimissä.
“Tämä on menettelyllinen kysymys, joka on suuri huolenaihe hallitukselle ja jota voitaisiin soveltaa kaikkiin hallintoihin, ei vain tähän hallintoon, liittovaltion hallitukseen”, hän sanoi. “Toimeenpanovalta pyrkii aina säilyttämään mahdollisimman paljon toimintavapautta ja joustavuutta, joten yleismaailmallisen kiellon hyväksyminen on äärimmäisen vaikea kuvitella, että näin kävisi.”
Miksi yleiskoron hyvityksistä ei ole vielä valitettu
Brown, EY-kumppani, sanoi, että on edelleen keskeisiä syitä, miksi hallinto ei tee valitusta. Ensinnäkin CBP on jo toteuttanut CAPE:n ensimmäisen vaiheen, eikä Valkoinen talo ehkä halua puuttua viikkoja kestäneeseen työhön portaalin käynnistämiseksi ja satojatuhansia maahantuojia, jotka yrittävät saada takaisin tariffien kustannukset, mikä saattaa osoittautua villisti epäsuosituksi.
“Paljon tästä on politiikkaa, eikö niin?” Brown sanoi. “Tämä on välivaalivuosi. Tämä ei olisi edullisin asia sanoa: “Hei, emme aio antaa sinulle rahojasi takaisin.””
Brown spekuloi, että hallinto saattaa myös olla erittäin kiireinen Iranin meneillään olevan sodan navigoinnissa, joka on alkanut kahdeksas viikkoonsa, sen lisäksi, että se luo pohjaa muille tulleille. Yhdysvaltain kauppaedustaja tutkii parhaillaan Section 301 -tulleja, jotka käsittelisivät “epäreilua” ulkomaankauppaa tai työvoimakäytäntöjä. Section 301 -tariffit voisivat korvata väliaikaiset pykälän 122 tariffit, jotka Trump määräsi sen jälkeen, kun korkein oikeus kumosi IEEPA-verot. Kaupan asiantuntijat ovat varoittaneet, että pykälän 301 mukaiset tariffit olisivat myös ylilyöntejä.
Kansainvälisen kauppatuomioistuimen tuomari Eaton on myös todennut, että hän oli ainoa tuomari, joka halusi käsitellä tariffipalautusasioita ja että hän ratkaisisi täsmälleen samalla tavalla joka kerta. Tämä tarkoittaa, että vaikka Trumpin hallinto pääsisi eroon yleisestä palautusmääräyksestä, tuomioistuimet yksinkertaisesti hyväksyisivät tariffipalautukset jokaiselle yritykselle erikseen, mikä on vaikeampi prosessi, joka johtaa samaan tulokseen, Brown sanoi.
Nämä syyt eivät tarkoita, että Trumpin hallinto ei edelleenkään yritä valittaa. Seligman väitti, että Valkoinen talo on ryhtynyt arvaamattomiin toimiin aiemmin ja voisi tehdä niin uudelleen. Esimerkiksi maaliskuussa Trump päätti luopua yrityksistä panna täytäntöön toimeenpanomääräyksiä, jotka kohdistuivat häntä aiemmin tutkineisiin lakitoimistoihin, mutta käynnistääkseen oikeudellisen taistelun uudelleen päiviä myöhemmin.
“He ovat vaihtaneet kurssiaan melko ristiriitaisesti oikeudessa useaan otteeseen, joten en voi sulkea sitä pois”, hän sanoi.