Joskus tiistaina kaksi New Yorkin kiinteistökehittäjää astuu hotelliin Islamabadissa yrittääkseen lopettaa sodan, jonka he auttoivat aloittamaan.
Trumpin hallinnon erityislähettiläät Jared Kushner ja Steve Witkoff, presidentti Donald Trumpin vävy ja läheinen ystävä, saapuvat varapresidentti JD Vancen kanssa toiselle neuvottelukierrokselle iranilaisen valtuuskunnan kanssa, joka vaatii, ettei se tule pöytään. Kaksi viikkoa sitten neuvotteleman tulitauon päättymiseen on jäljellä alle 48 tuntia, ja Trump on sanonut, että tällä kertaa ei tule jatkoa.
Fortune puhui kolmelle kokeneimmalle elävälle amerikkalaisneuvottelijalle (entinen suurlähettiläs Dennis Ross, entinen ulkoministeriön neuvonantaja Aaron David Miller ja Harvard Lawn Robert Mnookin) siitä, pystyvätkö nämä kolme miestä todella tekemään tämän. Kaiken kaikkiaan heillä ei ole paljon luottamusta.
Miller, joka työskenteli kuuden ulkoministerin alaisuudessa yli kahden vuosikymmenen ajan ulkoministeriössä ja auttoi muotoilemaan amerikkalaisia asentoja Oslossa ja Camp Davidissa, kuvaili hallinnon prosessia “sidoksissa kaukana, kaukana olevaan galaksiin, ei todellisuuteen täällä planeetalla Maa”.
“Jos he menestyisivät näissä neuvotteluissa, mielipiteeni olisi paljon hyväntekeväisempi”, hän sanoi.
Kolme asiantuntijaa kuvailivat tilannetta, jossa kaksi epäilemättä älykästä neuvottelijaa voi silti hävitä sopimuksessa, jollaista he ovat aiemmin käsitelleet. Iran pitää Witkoffia ja Kushneria epävakaina ja liian lähellä Israelia, Miller sanoi.
Sen sijaan Teheran on toistuvasti vaatinut Vancea johtamaan neuvotteluja, mikä perustuu raportteihin, joiden mukaan varapresidentti vastusti päätöstä aloittaa sota alun perin. Vance, Miller sanoi, on “aikuinen huoneessa”.
“Mutta jopa se heijastaa minulle toimimatonta järjestelmää”, hän lisäsi.
Joukkueen neuvottelutyylistä tai edes pöydällä olevista tarjouksista ei tiedetä paljon. Mutta mikä on vaakalaudalla, on selvää. Viidesosa maailman meritse kuljetettavasta öljystä on edelleen panttivankina Hormuzin salmessa, koska maailma kärsii energiakriisistä. Iranilla on noin 440 kiloa lähes aselaatuista, 60 % rikastettua uraania sekä vielä 184 kiloa 20 % rikastettua uraania, jotka on haudattu jonnekin USA:n ja Israelin iskujen jälkeen, jotka aloittivat operaation Epic Fury 28. helmikuuta. Kaiken kaikkiaan Ross sanoi, että se riittää noin 15 ydinpommiin.
Jos sopimukseen ei päästä, Trump on uhannut kaikella Iranin voimaloiden ja siltojen pommittamisesta itse Iranin “sivilisaation” lopettamiseen.
Millainen voitto todella olisi
Ross, joka oli Amerikan päämies Iranin suhteen Clintonin ja Obaman hallinnon aikana, kertoi Fortunelle, että aito strateginen voitto vaatii kahta asiaa: korkeasti rikastetun uraanin on poistuttava Iranista ja rikastamisen pysäyttämistä on jatkettava vähintään vuosikymmenen ajan.
“Sanotaan 12 vuotta; kun rikastettua materiaalia on lähetetty ja ilman rikastamista, voit todella sanoa, että heillä ei ole ydinaseita”, hän sanoi.
Vance tarjosi kuulemma 20 vuoden moratoriota huhtikuun 11. päivän kierroksen aikana (vaikka Trump oli kuulemma tyytymätön siihen), ja Iran vastasi viidellä.
Ross sanoi, että 12 vuoden pelikielto yhdistettynä täydelliseen eroon on kompromissi, jota voidaan uskottavasti pitää voitona, vaikka hän epäilee, etteikö Iran koskaan suostuisi siihen. Todennäköisin lopputulos on osittainen nosto, joka laimentaa varantoja poistamatta niitä Iranin maaperästä.
“He pidättelevät häntä”, Ross sanoi. “Heillä on vielä se potentiaalinen vaihtoehto.”
Hänen mukaansa mikään pienempi ei ole voitto, vaikka hallinto yrittää myydä sen sellaisenaan.
Puhtain asia, jonka Witkoff ja Kushner voivat tuoda kotiin, on Hormuzin salmen uudelleen avaaminen. Trump julisti jo perjantaina vesiväylän “TÄYSIN AVOIN JA VALMIS LIIKETOIMINTAAN”.
Se ei kestänyt kauaa: Iran ampui ranskalaisia ja brittiläisiä aluksia lauantaina, sitten Yhdysvallat sammutti iranilaisen rahtilaivan sunnuntaina, jolloin öljyn hinta nousi jälleen.
“Se oli auki ennen sotaa”, Ross sanoi. “Palaat juuri entiseen status quo -tilaan.”
Mutta nyt Iran on oppinut, että maailmanlaajuisen merenkulun sulkeminen ei vaatinut muodollista sulkemista: sen täytyi vain hyökätä laivaan ja antaa vakuutusyhtiöiden hoitaa loput korottamalla vakuutusmaksuja. Tämä löytö on pysyvä.
Vaikka Witkoff ja Kushner neuvottelevat jonkinlaisesta kansainvälisestä kauttakulkujärjestelmästä, mukaan lukien sellaisen, jossa Iran on nimellisesti osa vesiväylän hallintaa Omanin kanssa, ei mene muutamaa kuukautta kauempaa ennen kuin Teheran alkaa “leikkiä” saadakseen enemmän hallintaa siitä, mitkä laivat kulkevat läpi, Rossin mukaan.
Menetelmä
Kaiken tämän lukemisen vaikeuttaa se, että melkein kukaan huoneen ulkopuolella ei todellakaan tiedä, kuinka Witkoff ja Kushner neuvottelevat.
“On todella huomionarvoista, kuinka vähän yksityiskohtia meillä on siitä, mitä he ovat tehneet aikaisemmissa neuvotteluissaan”, sanoi Mnookin, Harvardin lain neuvotteluteoreetikko ja Bargaining with the Devil -kirjan kirjoittaja.
Hän sanoi, että Witkoffin ja Kushnerin kokemus kiinteistöalasta ei sinänsä ole hylkäävä tekijä, koska menestyneet kehittäjät ovat yleensä päteviä ongelmanratkaisijoita. Mutta neuvottelut Iranin kanssa vaativat hänen mukaansa jotain, mitä kiinteistö ei yksin tarjoa.
“Neuvottelutaidot ovat erittäin tärkeitä, mutta myös yksityiskohtien hallinta tai sopimuksen välttämättömiin yksityiskohtiin pääsy on välttämätöntä. Näin monimutkaisessa neuvottelussa tarvitaan molempia.”
Trumpin hallinnon iranilaistiimiin ei kuulu ydinteknisiä asiantuntijoita neuvotteluvaltuuskuntaan. Ja brittiläisen Amwaj-median mainitsemien iranilaisten lähteiden mukaan ulkoministeri Abbas Araghchin täytyi selittää Witkoffille rikastuslaitoksen ja reaktorin eroa useaan otteeseen neuvottelujen aikana.
Ross, joka tapasi Kushnerin lyhyesti Trumpin ensimmäisellä kaudella, oli Milleria anteliaampi molemmille miehille.
“Mielestäni Kushner oli melko hyvä tunnistamaan perusasiat melko nopeasti”, hän sanoi ja ylisti vaistoa olla pitämättä kiirettä.
Mutta hän tarjosi varoituksen. “Kun sinulla on sopimus korkealla yleisellä tasolla, on paljon mahdollisuuksia noille rehellisille väärinkäsityksille”, Ross sanoi. “Tai joskus epärehellisiä väärinkäsityksiä.”
