Trumpin hallinnon tehtävä luvattoman maahanmuuton hillitsemiseksi oli erittäin onnistunut ja poliittisesti suosittu. San Franciscon Federal Reserve Bankin uudessa tutkimuspaperissa todettiin kuitenkin, että presidentti Bidenin avointen rajojen politiikan alainen valtava ulkomaalaisten virta oli hyödyllinen rooli työvoiman lisäämisessä, erityisesti aloilla, joilla Yhdysvallat tarvitsi kipeästi työntekijöitä, erityisesti teollisuudessa ja rakentamisessa. Tutkimuksessa todetaan lisäksi, että nykyiset toimenpiteet ovat vähentäneet työllisyyttä niillä ja muilla aloilla, joilla työnantajista on pulaa. Mahdollinen tulos: Asuntorakentamisen vauhti hidastuu aikana, jolloin Yhdysvalloissa on suuri asuntopula ja asuntojen hintojen nopea nousu, kun rakentajat maksavat korkeampia palkkoja hyödyntääkseen pienempää valikoimaa kaikkea puuseppistä sähköasentajaan. Tekoälyn kasvulle välttämättömät datakeskukset voivat myös kohdata viiveitä.
Artikkeli “Luvattoman maahanmuuton vaikutukset paikallisiin työmarkkinoihin” ilmestyi “taloudellisena kirjeenä” San Franciscon keskuspankin verkkosivuilla, ja sen kirjoitti taloustutkimusosaston varapuheenjohtaja Daniel Wilson. Se on yhteenveto Wilsonin ja Xiaoquing Zhaon laajemmasta tutkimuksesta Dallasin keskuspankista. Wilson ja Zhao keräsivät tietoja luvattomien työikäisten maahanmuuttajien saapumisesta ja lähtemisestä saadakseen “nettomaahanmuutto” -luvut Yhdysvaltojen 3 100 kreivikunnasta. Heidän analyysinsä keskittyy kahteen pääjaksoon: erittäin korkeiden tulojen Bidenin aikakauteen maaliskuusta 2021 maaliskuuhun 2024 ja Trumpin sortojaksoon, joka kesti maaliskuusta 2024 viime vuoden maaliskuuhun. He keräsivät maahanmuuttotuomioistuimen asiakirjoista lukuja, jotka heidän mukaansa kattavat suurimman osan kaikesta luvattomasta maahanmuutosta.
Kirjoittajat huomauttavat, että luvattomat maahanmuuttajat eivät ole laittomia. Liittovaltion edustajat kohtaavat tyypillisesti maahantulosatamissa, ja he saavat kehotuksen saapua maahanmuuttotuomioistuimeen, yleensä yhden tai kolmen vuoden kuluessa. Joten kun he ovat saapuneet Yhdysvaltoihin, nämä saapujat saavat jäädä, ainakin väliaikaisesti. Kirjoittajat väittävät, että muutamaa lukuun ottamatta kaikki jäävät Yhdysvaltoihin, kun “heidän tapauksensa etenevät oikeusjärjestelmän läpi”, kun he hakevat turvapaikkaa tai muutoin haastavat maastapoistamisen saadakseen pysyvän asuinpaikan.
Wilson ja Zhao vertaavat sitten tulovirtoja maakuntien klustereihin, jotka muodostavat työvoimakeskuksia (maantieteelliset alueet, joilla työntekijät matkustavat töihin) Yhdysvaltain väestönlaskentatietoihin, jotka kattavat kaikkien muiden kuin maataloustyöntekijöiden työllisyyden samoissa paikoissa. Heidän analyysinsä mukauttaa myös nettotyövoimaan tulon lukuja arvioimalla niiden työikäisten aikuisten määrää, joita liittovaltion edustajat eivät kohtaa.
Eivätkö pääkaupunkiseudun kukoistavat markkinat – vaikka asuntorakentaminen tai joukko uusia datakeskuksia – voisi selittää työllisyyden kasvua? Toisin sanoen uusi kysyntä loi työpaikkoja, ei uusi työvoiman tarjonta, joka tarjosi yrityksille aiemmin työvoimapulaa uusien projektien ajamiseen. Kirjoittajat havaitsivat, että maahanmuuttajat asettuvat jatkuvasti alueille, joilla heidän kotimaistaan jo asuu ihmisiä. He mainitsevat esimerkkinä, että jos 10 prosenttia hondurasalaisista asuu Chicagossa, 10 prosenttia vuotuisista vierailijoista asuu yleensä myös Windy Cityssä. Siksi Wilson ja Zhao pystyivät eristämään vaikutuksen kokonaistyöllisyyteen kullakin paikkakunnalla, joka aiheutui ensisijaisesti maahanmuuttajien saapumisesta.
Tietenkin kaudella 2021–2023 he tutkivat, että maahanmuutto oli huomattavan valtava: noin 3,5 miljoonaa luvatonta maahanmuuttajaa asettui Yhdysvaltoihin (tekijät arvioivat, että noin 70 % työikäisestä kohortista oli työssä kotimaassaan ja että osuudet Yhdysvalloissa olivat samanlaiset). Tutkimuksessa todetaan, että “paikallisen laittoman työvoiman lisääntyminen yhtä prosenttia paikallisesta työvoimasta lisää paikallista työllisyyttä 0,92 prosenttia.” Toisin sanoen dynamiikka on yksi yhteen. Uudet työntekijät loivat tehokkaasti uusia työpaikkoja osoittamalla, että he olivat valmiita menemään töihin aloilla, jotka tarvitsivat ihmisiä laajentumaan, ja nämä maahanmuuttajat tarjosivat tehokkaasti puuttuvan panoksen.
CBO tukee Federal Reserven tutkimusta toteamalla, että hidas maahanmuutto tulee olemaan vahva este Yhdysvaltain talouden kasvulle.
Tutkimuksen tulokset ovat erityisen tärkeitä, koska Amerikan tuleva uratila riippuu pitkälti työvoiman kasvuvauhdista. Kuten kirjoittajat sanoivat: “Tulokset viittaavat siihen, että työllisyyden kasvu Yhdysvalloissa pysyy todennäköisesti laskupaineen alla niin kauan kuin luvattomien siirtotyöläisten virtojen väheneminen jatkuu.” Kongressin budjettitoimisto on samaa mieltä. Perusongelma on hyvin dokumentoitu: Väestömme nopean ikääntymisen vuoksi intiaanien hidas työelämään siirtyminen seuraavien vuosikymmenten aikana korvaa enemmän tai vähemmän eläkeläiset, joten heidän tulonsa myötävaikuttaa vain vähän tai ei ollenkaan työllistymiseen tulevaisuudessa. Vuotuisessa 10 vuoden ennusteessa, joka julkaistiin 11. helmikuuta, “Budjetti ja talousnäkymät: 2026–2036” CBO huomauttaa, että USA:n työvoima kasvoi vahvasti 0,7 % pandemiaa edeltäneiden 10 vuoden aikana ja sitten Bidenin vuosina 1,6 prosenttiin, jolloin kaikki työpaikat, kuten rakennusala, sairaalateollisuus siirrettiin teollisuuteen. Mutta ajanjaksolle 2026–2034 virasto ennustaa haaleaa nousua, joka 0,4 prosentilla on noin puolet COVIDia edeltävästä luvusta ja vastaa 25 prosenttia vuosien 2021–2024 kiireestä. Kaiken kaikkiaan CBO ennustaa uudessa päivityksessään, että työvoiman määrä lisää seuraavan vuosikymmenen aikana 2,4 miljoonaa työntekijää vähemmän kuin se arvioi viime vuonna.
CBO tunnistaa tehokkaasti maahanmuuton voiman toteamalla: “Pienentynyt nettomuutto hidastaa työvoiman kasvua ja asettaa laskupaineita CBO-ennusteisiin. Se hidastaa BKT:n kasvua samalla, kun se vähentää kokonaiskulutuskysyntää ja hidastaa uusien asuntojen rakentamista.” Raportissa CBO korostaa heikkoja työvoimanäkymiä yhtenä tärkeimmistä syistä ennusteeseensa, jonka mukaan kansantulo kasvaa vain 1,8 prosenttia vuosittain vuosina 2027–2036, mikä on selvästi alle vuosien 2010 ja 2019 välisenä aikana vallinneen 2,3 prosentin.
Palatakseni Milton Friedmanin viisauteen
Legendaarinen taloustieteilijä Milton Friedman ylisti YouTubessa saatavilla olevissa podcasteissa maahanmuuton etuja upeina niiden tulevaisuuden kannalta, jotka etsivät parempaa elämää Amerikassa, ja tärkeänä voimana amerikkalaisen kasvukoneiston ohjaamisessa. Mutta Friedman varoitti, että sellainen maahanmuutto, joka todella toimii, on luvatonta, jossa uudet tulokkaat eivät voi saada työttömyys- ja muita etuuksia ja heidän on tehtävä työtä, ja Federal Reserve -raportin mukaan he tekevät suuressa määrin. “Maahanmuuttajat ottavat vastaan töitä, joita tämän maan asukkaat eivät ole halukkaita hyväksymään”, Friedman sanoi. “He ovat valmiita tarjoamaan työnantajille työntekijöitä, joita he eivät muuten voisi saada.”
Friedmanin vuosien aikana Stanfordin Hoover Institutionissa puhuin hänen kanssaan usein aiheista, jotka vaihtelivat lääkäripulasta inflaation lähteisiin. Yleensä jätin viestin hänen avustajalleen ja Friedman soitti minulle takaisin, kerää! Operaattori sanoi jotain: “Hyväksytkö Miltonin syytteet?” ja suuri mies aloitti keskustelumme vitsailemalla: “Minua huvitti suuresti, kun operaattori kutsui minua Miltoniksi.” Friedman oli oikeassa monissa asioissa: Valtavien alijäämien rahallistaminen, ilmiö, jonka hän väittää aiheuttaneen inflaation, on itse asiassa se, mikä sai hinnat nousemaan pilviin pandemian jälkeen. Uusi Federal Reserven tutkimus osoittaa myös, että se oli oikeassa maahanmuuton suhteen. Ja saadakseni sen käsityksen, minun ei tarvinnut hyväksyä syytteitä.