Trumpin hallinto suunnittelee päätöstään kumota kasvihuonekaasupäästöjen (kaiken autoista voimalaitoksiin) sääntelemiseen käytetty maamerkkilainsäädäntö “Amerikan historian suurimmaksi sääntelyn purkamiseksi”. Ja se on todellakin huomattava politiikan muutos, mutta käytännön vaikutukset eivät muutu paljon energia- ja autosektorin lähiajan toimintojen kannalta, sanoivat lakiasiantuntijat ja teollisuusanalyytikot eri ideologisesti.
Vaikka ympäristönsuojeluviraston vuonna 2009 tekemän ilmastonmuutosta koskevan uhanhavainnon kumoaminen voi auttaa pidentämään olemassa olevien hiilivoimaloiden ja polttomoottoriajoneuvojen käyttöikää, nykyiset määräykset pysyvät suurelta osin ennallaan, kun teollisuus jatkaa siirtymistään kohti turvallisempaa ja puhtaampaa teknologiaa yleisesti, he sanoivat. Eikä kukaan rakenna uusia hiilivoimaloita.
“Meillä ei ole joukko isoja ihmisiä fedoroissa, jotka istuvat sanomassa: “En malta odottaa, että vaarailmoitus kumotaan, jotta voimme vähentää hiilidioksidia mahdollisimman paljon”, sanoi Eric Groten, energia-asiakkaita edustavan Vinson & Elkinsin vanhempi ympäristö- ja luonnonvaralakikumppani. “Ajatus siitä, että meillä on yhtäkkiä sääntelemätöntä valtaa, on väärä pelko. Puramme hyvin vähän siitä, mikä on jo otettu käyttöön.” Groton sanoi myös, että kumoaminen estäisi “irrationaalisen ylisääntelyn” demokraattien alaisuudessa.
EPA tekee eron helmikuun 12. päivänä kumotakseen oman Obaman hallinnon tieteellisen havainnon, jonka mukaan keskeiset kasvihuonekaasupäästöt, mukaan lukien hiilidioksidi ja metaani, vaikuttavat ilmastonmuutokseen ja haittaavat kansanterveyttä ja hyvinvointia. Johtopäätös, joka tuli sen jälkeen, kun korkeimman oikeuden tiukka päätös, jonka mukaan fossiilisten polttoaineiden kasvihuonekaasupäästöt ovat puhdasta ilmaa koskevan lain mukaisia ilmansaasteita, on ollut useimpien ilma- ja pakokaasupäästömääräysten perustana siitä lähtien.
Kumoaminen vaikuttaa jo oikeudenkäynneissä oleviin ehdotettuihin sääntöihin ja vaikeuttaa tulevien demokraattisten hallintojen uusien sääntöjen täytäntöönpanoa, oikeusasiantuntijat sopivat. Kumoamisesta odotetaan välittömästi valitettavan käräjäoikeudessa korkeimmassa oikeudessa (luultavasti vasta vuonna 2028) liittovaltion piiri- ja muutoksenhakutuomioistuimien läpikäynnin jälkeen.
“En voi kuvitella EPA:n holtittomampaa ja lyhytnäköisempää toimintaa”, sanoi Basil Seggos, Foley Hoagin kumppani ja New Yorkin osavaltion ympäristönsuojeluministeriön entinen komissaari. Mutta huolimatta toimenpiteen tärkeydestä, Seggos sanoi, oikeudellisilla haasteilla ja teollisuudenalojen teknologisella edistymisellä on jonkin verran “hiljentävää vaikutusta tulokseen”.
“Kun otetaan huomioon, kuinka aggressiivisesti maailma on siirtymässä kohti sähköistämistä ja lisää valinnanvaraa autoissa ja voimalaitoslähteiden päästöissä, markkinoilla on jonkin verran joustavuutta, mikä auttaa meitä pääsemään seuraavaan järkeen”, Seggos sanoi.
Ja kumoamisella on vain vähän vaikutusta EPA:n viimevuotiseen Trumpin päätökseen vähentää jyrkästi teollisuuden päästöjä. “Sillä välin EPA ei tee mitään kasvihuonekaasuille, ja tämä on merkki siitä, että he aikovat repiä pohjan koko rakennuksen alla”, Seggos sanoi.
Dan Romito, Pickering Energy Partnersin kestävän kehityksen konsultointia ja edunvalvontaa valvova toimitusjohtaja, oli suurelta osin samaa mieltä lainvalvonnan tai sen puutteen arviosta.
“Tavallinen vitsi on, mitä EPA aikoo tehdä? Vastaus on ei mitään”, Romito sanoi.
Poliittiset muutokset
Öljy- ja kaasusektori haluaa välttää sääntelyesteitä, joita voi esiintyä neljän vuoden välein, eivätkä yritykset todennäköisesti muuta vakaata kurssiaan päästöjen vähentämiseksi jatkaessaan keskittymistä fossiilisten polttoaineiden louhintaan ja polttamiseen, Romito sanoi. Teollisuus on myös edistynyt huomattavasti metaanin polttamisen ja purkamisen rajoittamisessa, mikä oli suuri ongelma vuosikymmen sitten.
“En usko, että tämä on iso juttu ollenkaan”, Romito sanoi. “Yritykset haluavat pysyä mahdollisimman immuunina kaikelle poliittisen heilurin heilahtelulle. Yritykset eivät tee sitä kärryillä. Ne aikovat pysyä poluissaan poliittisista mielijohteista huolimatta.”
Toimialat valitsevat odotusstrategian, koska he tietävät, että taistelu ratkaistaan oikeudessa, hän lisäsi. Yritykset, jotka ovat ahkerimpia päästöjen seuraamisessa ja vähentämisessä, jatkavat niin, ja mahdollisimman vähän tekevät jatkavat tällä tiellä.
Öljyn ja kaasun viejien on edelleen noudatettava tiukempia sääntelyohjeita täyttääkseen Euroopan ja Aasian tuontimaiden raportointivaatimukset, Romito sanoi. Ja osakkeenomistajilla on aina viimeinen sana yritysten suunnasta. “Mikään ei puhu kovempaa ja painaa enemmän kuin pääomamarkkinat. Jos sijoittajasi haluaa sinun tekevän jotain, sinun on luultavasti tehtävä se.”
valtioiden oikeudet ja vallan suuntaukset.
Trumpin hallinnon lähestymistavalla voi olla ei-toivottu vaikutus, Seggos sanoi ja huomautti, että liittovaltion tason peruutukset ovat epäsuorasti “asettavat painopisteen takaisin osavaltioihin. Mielestäni EPA on täysin lyhytnäköinen tässä.” Suuri osa maan autoteollisuudesta noudattaa jo Kalifornian asettamia ajoneuvojen päästöstandardeja, vaikka Trumpin hallinto perääntyy.
“Kyse on paljon vähemmän siitä, mitä liittovaltiot tekevät, vaan enemmän siitä, mihin kiekko menee osavaltiotasolla”, Romito sanoi.
Öljy- ja kaasuteollisuus ja republikaanit väittävät, että Obaman hallinto hyväksyi korkeimman oikeuden tuomion ja väitetyn epämääräisen päätöksen ilmastonmuutoksesta tiukentaakseen pakokaasupäästönormeja ja laajentaakseen tuomion koskemaan kaikkia kasvihuonekaasupäästöjä, “hyvin tarkoituksella vapauttaakseen Clean Air Act -säädöksen pyörretuulen”, kuten Groten sanoi.
Hallintonsa aikana Obamaa kritisoitiin usein “voittajien ja häviäjien valitsemisesta” tuuli- ja aurinkoenergian hyväksi ja hiilen rankaisemiseksi, likaisimman yleisimmin käytetyistä fossiilisista polttoaineista.
Nyt uhanalaisuuspäätöksen kumoamisen odotetaan hyödyttävän taloudellisesti vaikeuksissa olevaa hiilisektoria. Hiilen osuus Yhdysvaltain sähköntuotannosta vuonna 2000 oli yli 50 %, ja nykyään se on pudonnut hieman alle 17 prosenttiin. Maakaasukäyttöinen sähkö on edelläkävijä, sillä sen osuus Yhdysvaltojen tuotannosta on hieman yli 40 prosenttia.
Trump ajaa nyt avoimesti voittajia ja häviäjiä, taistelee lupien ja tuuli- ja aurinkovoiman laajentamisen puolesta ja vaatii lisää tukia hiiliteollisuudelle.
Helmikuun 11. päivänä Trump määräsi puolustusministeriön allekirjoittamaan energiasopimukset hiilivoimaloiden kanssa ja valtuutti samalla yli 525 miljoonaa dollaria liittovaltion rahoitusta hiilivoimaloiden laajentamiseen ja parantamiseen.
Hiiliteollisuus myönsi Trumpille “Undisputed Coal Champion -palkinnon”, joka on toinen esimerkki uusista palkinnoista tai lahjoista, jotka on keksitty istuvan presidentin kunniaksi.
Tällaisista myönnytyksistä huolimatta EPA:n purkaminen on vaarallinen ennakkotapaus, ympäristönsuojelurahasto sanoi.
“Tämä toiminta johtaa vain lisää saastumista, ja se johtaa korkeampiin kustannuksiin ja todellisiin vahinkoihin amerikkalaisille perheille”, sanoi EDF:n puheenjohtaja Fred Krupp. “Todisteet (ja niin monien amerikkalaisten kokemukset) kertovat meille, että terveyteemme tulee vaikuttamaan.”
Tämä tarina ilmestyi alun perin Fortune.com-sivustolla